洞庭湖新一輪治水路線圖出爐 591億項目蓄勢待發(fā)

　　作為我國第二大淡水湖的洞庭湖，即將迎來新一輪水環(huán)境治理“施工期”。

 

　　近年來，洞庭湖水環(huán)境綜合治理成效明顯，目前已形成蓄、引、提、調(diào)水源工程相結(jié)合、排灌渠系相配套的水資源綜合利用體系。但受限于湖水自凈能力下降、農(nóng)村飲水安全工程施工標(biāo)準(zhǔn)低等因素，截至2018年底洞庭湖總體水質(zhì)仍為Ⅳ類，主要超標(biāo)因子為總磷；營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為 48.2，屬于中營養(yǎng)狀態(tài)。

 

　　為進(jìn)一步重塑“長江之腎”，湖南省政府近日印發(fā)《湖南省洞庭湖水環(huán)境綜合治理規(guī)劃實施方案(2018—2025年)》(以下簡稱《方案》)。其中明確提出，到2020年，洞庭湖區(qū)城鄉(xiāng)飲水安全能力進(jìn)一步提高，富營養(yǎng)化程度下降，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢得到遏制，生態(tài)系統(tǒng)功能有所改善。著眼總體目標(biāo)，《方案》中設(shè)置了供水安全保障、水污染防治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重點工程投資估算及效益分析、保障措施五大部分。

 

　　其中，圍繞有效保障洞庭湖區(qū)供水安全，加強(qiáng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水污染治理，系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)洞庭湖流域水生態(tài)環(huán)境三大類工作，細(xì)化列出一系列重點任務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè)，將縣城周邊農(nóng)村居民納入城鄉(xiāng)一體化供水，通過建設(shè)中途加壓站和管網(wǎng)延伸工程，解決農(nóng)村飲水問題。對現(xiàn)有水廠或管網(wǎng)升級改造，逐步剔除鐵錳超標(biāo)的地下水源，以優(yōu)質(zhì)地表水替代，鞏固提升農(nóng)村飲水安全。

 

　　在強(qiáng)化水源地保護(hù)方面，開展縣級以下集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)項目清理和整治，推進(jìn)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)實施“減磷”專項行動，依法禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥及農(nóng)藥。到2020年，完成洞庭湖區(qū)域二級以上水源地建設(shè)截污導(dǎo)流管網(wǎng)，排污口測流等工程，集中式供水工程飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

　　而在水污染防治方面，針對當(dāng)前流域污染主要來源之一的農(nóng)業(yè)面源污染，圍繞優(yōu)先控制單元斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)和改善，著力完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，防治工業(yè)點源污染，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)污染防治，切實削減入湖污染物排放量。加快實施種植業(yè)尾水及農(nóng)田地表徑流的生態(tài)攔截與尾水回用工程，實現(xiàn)污染物的有效控制與養(yǎng)分的高效利用。加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)后續(xù)監(jiān)管，建立監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)防退養(yǎng)、污染反彈。

 

　　加快推進(jìn)環(huán)境敏感區(qū)域城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。加大截污管網(wǎng)建設(shè)力度，新城區(qū)排水管網(wǎng)全部實行雨污分流，老城區(qū)排水管網(wǎng)結(jié)合舊城改造同步做到雨污分流。結(jié)合中小河流治理，實施河庫、啞河、內(nèi)湖、溝渠整治，打造綠色生態(tài)廊道，促進(jìn)河湖水網(wǎng)生態(tài)修復(fù)。

 

　　推進(jìn)水污染重點行業(yè)實施清潔化改造，對重污染企業(yè)按規(guī)定實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。分年度、分行業(yè)全面推進(jìn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)計劃，完成各類工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治工作。推進(jìn)省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建立水環(huán)境管理檔案，實現(xiàn)“一園一檔”，提升精細(xì)化管理水平。

 

　　此外，《方案》還明確了包括全面建立省、市、縣三級責(zé)任體系，鼓勵發(fā)行洞庭湖治理政府債券和設(shè)立專項基金等系列具體措施。為落實上述三大類治理任務(wù)，湖南將儲備和謀劃396個項目，估算總投資為591.8億元。近期(2018—2020年)投資220.6億元，其中供水安全保障類投資49.4億元，水污染防治類投資138.8億元，水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)類投資32.4億元。

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